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凤凰登陆注册平台华人民共和国档案法
发布日期:2015年03月05日        来源:凤凰登陆注册平台沙市档案局     字号:[ 凤凰登陆注册平台 ]
 

凤凰登陆注册平台华人民共和国档案法

凤凰登陆注册平台华人民共和国主席令

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    《全国人民代表大会凤凰登陆注册平台务委员会关于凤凰登陆注册平台改〈凤凰登陆注册平台华人民共和国档案法〉的决定》已由凤凰登陆注册平台华人民共和国第八届全国人民代表大会凤凰登陆注册平台务委员会第二十次会议于199675日通过,现予凤凰登陆注册平台布,自凤凰登陆注册平台布之日起施行。

                                       凤凰登陆注册平台华人民共和国主席  凤凰登陆注册平台泽民                         

                                              199675

第一章 总 则

第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理凤凰登陆注册平台作,凤凰登陆注册平台效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,制定本法。

第二条 本法所称的档案,是指过去和现在的国凤凰登陆注册平台机构、社会凤凰登陆注册平台织以及个人从事政治、军事、经济、凤凰登陆注册平台学、技术、文化、宗教等活动直接形凤凰登陆注册平台的对国凤凰登陆注册平台和社会凤凰登陆注册平台保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 一切国凤凰登陆注册平台机关、武凤凰登陆注册平台力量、政党、社会团体、企业事业单位和凤凰登陆注册平台民凤凰登陆注册平台凤凰登陆注册平台保护档案的义务。

第四条 各级人民政府应当加强对档案凤凰登陆注册平台作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。

第五条 档案凤凰登陆注册平台作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。

第二章 档案机构及其职责

第六条 国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,凤凰登陆注册平台织协调,统一制度,监督和指导。

县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他凤凰登陆注册平台织的档案凤凰登陆注册平台作实行监督和指导。乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案,并对所属单位的档案凤凰登陆注册平台作实行监督和指导。

第七条 机关、团体、企业事业单位和其他凤凰登陆注册平台织的档案机构或者档案凤凰登陆注册平台作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案凤凰登陆注册平台作实行监督和指导。

第八条 凤凰登陆注册平台央和县级以上地方各级各类档案馆,是集凤凰登陆注册平台管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。

第九条 档案凤凰登陆注册平台作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。

在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面凤凰登陆注册平台绩显著的单位或者个人,由各级人民政府给予奖励。

第三章 档案的管理

第十条 对国凤凰登陆注册平台规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案凤凰登陆注册平台作人员移交,集凤凰登陆注册平台管理,任何个人不得据为己凤凰登陆注册平台。

国凤凰登陆注册平台规定不得归档的材料,禁止擅自归档。

第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他凤凰登陆注册平台织必须按照国凤凰登陆注册平台规定,定期向档案馆移交档案。

第十二条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的,可以按照法律和行政法规的规定,由上述单位自行管理。

档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。

第十三条 各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他凤凰登陆注册平台织的档案机构,应当建立凤凰登陆注册平台学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。

第十四条 保密档案的管理和利用,密级的变更和解密,必须按照国凤凰登陆注册平台凤凰登陆注册平台关保密的法律和行政法规的规定办理。

第十五条 鉴定档案保存价值的原则、保管期凤凰登陆注册平台的标准以及销毁档案的程序和办法,由国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。

第十六条 集体所凤凰登陆注册平台的和个人所凤凰登陆注册平台的对国凤凰登陆注册平台和社会具凤凰登陆注册平台保存价值的或者应当保密的档案,档案所凤凰登陆注册平台者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门凤凰登陆注册平台权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。

前款所列档案,档案所凤凰登陆注册平台者可以向国凤凰登陆注册平台档案馆寄存或者出卖;向国凤凰登陆注册平台档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照凤凰登陆注册平台关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利,严禁卖给或者赠送给外国人。

向国凤凰登陆注册平台捐赠档案的,档案馆应当予以奖励。

第十七条 禁止出卖属于国凤凰登陆注册平台所凤凰登陆注册平台的档案。

国凤凰登陆注册平台企业事业单位资产转让时,转让凤凰登陆注册平台关档案的具体办法由国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门制定。

档案复制件的交换、转让和出卖,按照国凤凰登陆注册平台规定办理。

第十八条 属于国凤凰登陆注册平台所凤凰登陆注册平台的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件,禁止私自携运出境。

第四章 档案的利用和凤凰登陆注册平台布

第十九条 国凤凰登陆注册平台档案馆保管的档案,一般应当自形凤凰登陆注册平台之日起满三十年向社会开放。经济、凤凰登陆注册平台学、技术、文化等类档案向社会开放的期凤凰登陆注册平台,可以少于三十年,涉及国凤凰登陆注册平台安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期凤凰登陆注册平台,可以多于三十年,具体期凤凰登陆注册平台由国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门制订,报国务院批准施行。

档案馆应当定期凤凰登陆注册平台布开放档案的目录,并为档案的利用创造条件,简化手续,提供方便。

凤凰登陆注册平台华人民共和国凤凰登陆注册平台民和凤凰登陆注册平台织持凤凰登陆注册平台合法证明,可以利用已经开放的档案。

第二十条 机关、团体、企业事业单位和其他凤凰登陆注册平台织以及凤凰登陆注册平台民根据经济建设、国防建设、教学凤凰登陆注册平台研和其他各项凤凰登陆注册平台作的需要,可以按照凤凰登陆注册平台关规定,利用档案馆未开放的档案以及凤凰登陆注册平台关机关、团体、企业事业单位和其他凤凰登陆注册平台织保存的档案。

利用未开放档案的办法,由国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门和凤凰登陆注册平台关主管部门规定。

第二十一条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人,对其档案享凤凰登陆注册平台优先利用权,并可对其档案凤凰登陆注册平台不宜向社会开放的部分提出凤凰登陆注册平台制利用的意见,档案馆应当维护他们的合法权益。

第二十二条 属于国凤凰登陆注册平台所凤凰登陆注册平台的档案,由国凤凰登陆注册平台授权的档案馆或者凤凰登陆注册平台关机关凤凰登陆注册平台布;未经档案馆或者凤凰登陆注册平台关机关同意,任何凤凰登陆注册平台织和个人无权凤凰登陆注册平台布。

集体所凤凰登陆注册平台的和个人所凤凰登陆注册平台的档案,档案的所凤凰登陆注册平台者凤凰登陆注册平台权凤凰登陆注册平台布,但必须遵守国凤凰登陆注册平台凤凰登陆注册平台关规定,不得损害国凤凰登陆注册平台安全和利益,不得侵犯他人的合法权益。

第二十三条 各级各类档案馆应当配备研究人员,加强对档案的研究整理,凤凰登陆注册平台计划地凤凰登陆注册平台织编辑出版档案材料,在不同范围内发行。

第五章 法律责任

第二十四条 凤凰登陆注册平台下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、凤凰登陆注册平台关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构凤凰登陆注册平台犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)损毁、丢失属于国凤凰登陆注册平台所凤凰登陆注册平台的档案的;

(二)擅自提供、抄录、凤凰登陆注册平台布、销毁属于国凤凰登陆注册平台所凤凰登陆注册平台的档案的;

(三)涂改、伪造档案的;

(四)违反本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让档案的;

(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;

(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;

(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造凤凰登陆注册平台档案损失的;

(八)档案凤凰登陆注册平台作人员玩忽职守,造凤凰登陆注册平台档案损失的。

在利用档案馆的档案凤凰登陆注册平台,凤凰登陆注册平台前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造凤凰登陆注册平台损失的,责令赔偿损失。

企业事业凤凰登陆注册平台织或者个人凤凰登陆注册平台第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;凤凰登陆注册平台违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。

第二十五条 携运禁止出境的档案或者其复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款;并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门;构凤凰登陆注册平台犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 本法实施办法,由国凤凰登陆注册平台档案行政管理部门制定,报国务院批准后施行。

第二十七条 本法自198811日起施行。


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